La crisis en Grecia y España hace tambalear el proyecto europeo
Grecia se ha comprometido con la Comisión Europea (CE) a ejecutar un Programa de Estabilidad 2010-2013, cuyo objetivo es reducir drásticamente el déficit fiscal de 12.7% del PBI a 2.8% en 2012 y 2% en 2013. El ajuste implica una caída de 30% o más en los precios y salarios domésticos, con una tasa de desocupación de entre 15% y 17%. El programa acarrea una contracción de 12% del PBI entre 2010 y 2013, y está sujeto a una continua supervisión de la CE, que supone una virtual cesión de soberanía. Aún así, la relación deuda pública/PBI, que hoy supera 120%, será 150% o más en 2013.
Desde que se incorporó al euro (2001), la inflación y los mayores salarios reales le han hecho perder a Grecia frente a la Unión Europea (UE) 30 puntos porcentuales de competitividad por unidad de producto. Esta semana, el spread o diferencia entre el rendimiento de los bonos alemanes y los griegos fue de 274 puntos básicos. La situación de España es semejante a la de Grecia, sólo que no es el último país de la zona euro (UE/16), sino la quinta economía de la región. El producto industrial alcanzó en diciembre 26 meses consecutivos de caída. El FMI estima que el PBI se contraerá -0.6% en 2010 y que el crecimiento será nulo o negativo en 2011. Los desocupados ascendieron a 4.05 millones en enero, tras aumentar 720.692 en un año. Según Eurostat alcanzan a 4.5 millones.
España se ha comprometido a reducir el déficit fiscal de 11.4% del PBI en 2009 a 3% en 2013. Es un recorte de 50.000 millones de euros (6.5% del PBI) en tres años; y esto si el producto crece 3% o más a partir de 2011, sobre lo que descreen el FMI y la OCDE. Una reducción como la que se proponen España y Grecia equivale a un drástico proceso de deflación, a un ajuste brutal en ingresos y gastos; y como ambos integran la zona euro, el ajuste se hace con respecto a Alemania (RFA), la cabeza de la unión monetaria.
El superávit de cuenta corriente de la República Federal ascendió a U$S 160.000 millones (6.5% del PBI) en 2008 y el déficit alcanzó en España a U$S 111.000 millones (9% del PBI). Una diferencia de 17 puntos. Esta es la magnitud del ajuste que el gobierno de Rodríguez Zapatero tiene que realizar en tres años. La reducción del déficit fiscal no resuelve la recesión en España o en Grecia, sino que la acentúa y la transforma en depresión estructural de largo plazo.España y los otros países periféricos de Europa no pueden devaluar -son parte del euro-; no pueden recortar el déficit fiscal sin agravar la recesión y no pueden aumentar sus exportaciones por su pérdida de productividad/competitividad. Los 16 países de la zona euro tienen su demanda doméstica estancada o negativa y Alemania crecería 0.2% este año, según la OCDE.
Desde que se lanzó en 2001, el euro se ha valorizado 30%. La UE era 32% del comercio internacional en 2001; ahora es 24%. La eurozona disminuyó en 2010 su tasa de crecimiento potencial de largo plazo (5 a 10 años) a 1%. Europa ha entrado en un sendero de estancamiento prolongado. Pero Alemania (RFA) es la segunda exportadora mundial y la primera de bienes industriales de capital de alta tecnología; y en los últimos dos años dirige sus exportaciones sobre todo a los mercados asiáticos, no a la demanda intraeuropea.
Este giro estratégico de la RFA -más que la depresión de España y Grecia- es quizás el punto de inflexión del proyecto europeo, una construcción histórica orientada hacia adentro desde hace 50 años, y que ahora se ve obligada a dirigirse hacia afuera, en una nueva etapa de carácter global. Europa se torna cada vez menos relevante para el principal actor europeo. La Unión Europea, como se la ha conocido a lo largo de cinco décadas, parece haber terminado.
- 23 de enero, 2009
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