Brasil, Irán y el camino al Consejo de Seguridad
El intento del gobierno de Brasil de participar en las negociaciones internacionales sobre el programa nuclear de Irán bien podría llamarse "Un manual para candidatos a una membresía permanente del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas".
Los esfuerzos diplomáticos de Brasil con Irán -un país sospechado de desarrollar energía nuclear para fines militares- comenzaron en una reunión el año pasado entre el presidente Barack Obama y su homólogo brasileño, Luiz Inácio Lula da Silva, durante la cumbre del G8+5 en L'Aquila (Italia).
De acuerdo con Robert Gibbs, el vocero de prensa de Obama, y las autoridades brasileñas, Obama dijo que no tenía objeciones de ningún tipo a que Lula hablara con el presidente iraní, Mahmoud Ahmadinejad. Pero Obama sugirió utilizar el peso de las relaciones comerciales entre ambos países para decirle al líder iraní que debería seguir el ejemplo de Brasil (en Brasil, la prohibición a la energía nuclear para fines militares está ratificada en la Constitución).
Lula y Ahmadinejad se reunieron en junio del 2009, cuando Obama todavía les extendía la mano a los ayatolás. Lula actuó según la sugerencia de Obama cuando recibió a Ahmadinejad en Brasilia. Reconoció -como lo hacen todos- que "Irán tiene razón de querer desarrollar un programa nuclear con intenciones pacíficas", pero inmediatamente pidió "respeto por los acuerdos internacionales" y subrayó el hecho de que "es el camino que está siguiendo Brasil".
Es más, instó a Ahmadinejad "a continuar involucrando a países interesados en encontrar una solución justa y equilibrada a la cuestión nuclear de Irán".
"Involucrar" es la palabra clave en este asunto. Se la utilizó para describir la nueva diplomacia norteamericana de Obama, particularmente con respecto a Irán, al menos hasta las polémicas elecciones iraníes el verano pasado y el agravamiento de la crisis doméstica que se produjo a continuación.
En la reunión de Lula con Ahmadinejad, salió a la superficie el delicado tema de las repetidas negativas de Ahmadinejad sobre el Holocausto. Lula dijo a su homólogo iraní que negar el Holocausto fue malo, incluso para el propio Irán. Ahmadinejad respondió que él no lo negó, pero sólo criticó el "uso político" que Israel le ha dado. Aun así, Lula insistió en que debe cambiar su actitud.
¿Quién más está en condiciones de decirle esas cosas al presidente de Irán? ", Preguntó un alto diplomático brasileño como una forma de justificar un diálogo que ha sido duramente criticada por la comunidad judía de Brasil, que se oponen tajantemente al viaje de Lula a Teherán, previsto para mayo.
Las relaciones entre Irán y los países que están negociando la cuestión nuclear se han deteriorado desde la visita de Ahmadinejad a Brasil el año pasado, que tuvo lugar poco después de su controvertible reelección. Uno de los resultados es la diferencia abierta de opinión sobre Irán entre el presidente francés Nicolás Sarkozy y Lula o entre Lula y la canciller alemana, Ángela Merkel.
Durante su reunión con Merkel en Berlín en diciembre pasado, Lula insistió en la posición tradicional del gobierno brasileño: las sanciones, de las que Estados Unidos son firmes defensores, no conducen a nada: la mejor manera de avanzar es el diálogo. El presidente de Brasil pidió "más paciencia" en las conversaciones con Irán.
La Canciller alemana respondió que ella estaba "perdiendo su paciencia" con los líderes iraníes, después de "cuatro años de negociaciones en las que no se avanzó". Pero Brasil insistió en la vía del diálogo y empezó a hablar con otras partes interesadas en la cuestión iraní, por ejemplo, Turquía, cuyo ministro de Relaciones Exteriores, Ahmet Davutoglu, recientemente asumió una posición similar. "Queremos que el Medio Oriente para ser próspero y estable, regido por el diálogo político y la diplomacia", dijo Davutoglu después de una visita a Teherán. "La contribución de Irán será muy importante en este logro".
Pero el gobierno de Brasil también ha comenzado a criticar, aunque débilmente, el rendimiento de Irán sobre los derechos humanos. Al principio, Lula minimiza la gravedad de los incidentes que se produjeron después de reelección de Ahmadinejad, y llegó al punto de compararlo con una disputa entre fanáticos del fútbol. Esto llevó a un enfrentamiento con Sarkozy, cuando Lula viajó a París poco después de Irán después del inicio de la crisis electoral. Mientras que Lula no repitió su comparación con un partido de fútbol, ni tampoco criticó la represión, Sarkozy lo hizo con ahínco.
Las críticas actuales de Brasil a Irán, junto con una petición de diálogo con la oposición, aunque parezcan pequeños, representan un cambio de posición y reflejan la prioridad absoluta de la diplomacia brasileña: la membresía permanente en el Consejo de Seguridad. Las autoridades brasileñas saben que pueden lograr este objetivo sólo actuando de forma independiente, pero sin diverger demasiado de las posiciones de los miembros permanentes actuales. También saben que, a excepción de China, todos ellos son críticos de Irán, y están decididos a encontrar una solución a la cuestión nuclear, ya sea a través del diálogo o por otros medios, si se pierde la "paciencia", como sugirió Merkel.
Clóvis Rossi es columnista de Folha de Sao Paulo y miembro de su Junta Editorial.
Copyright: Project Syndicate, 2010.
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