Otra foto del Mercosur resquebrajado

La Nación

Una nueva fase de decadencia económica y de debilidad política transita por estos días el Mercosur.
La cristalización de la nueva crisis de la región se verá claramente
reflejada en la próxima cumbre de presidentes en Venezuela. Pero ya hay
indicios firmes para aventurar que el bloque regional ingresó en una
debacle de difícil salida.

Los desencuentros entre diferentes países por problemas de trabas comerciales, la imposibilidad de Paraguay de sumarse al bloque formalmente, los enfrentamientos de la Argentina con Brasil y Uruguay,
los traspiés de Venezuela por amoldarse a la normativa del bloque y los
problemas para presentar una oferta común para negociar un acuerdo de
libre comercio con la Unión Europea (UE) son algunos de los escollos que presenta hoy el Mercosur y ponen en riesgo su sustentabilidad.

La reciente reunión de cancilleres del Mercosur que se
hizo en Caracas fue poco difundida pero no por ello dejó de ser ríspida.
Mostró que las diferencias entre los países de la región cada vez son
más profundas. Allí, el canciller de Brasil Luiz Alberto Figueiredo
reprochó duramente a su par argentino Héctor Timerman por los frenos que impone Buenos Aires al momento de entablar un acuerdo con la UE y por las barreras proteccionistas que fija la administración de Cristina Kirchner.
Pero no fueron los únicos cruces. También Venezuela se quejó con
Paraguay por la demora de su Parlamento en avalar el ingreso venezolano
al bloque y Uruguay transmitió su malestar a Caracas por la falta de
cobro de sus exportaciones.

No hay nada nuevo bajo el cielo latinoamericano. Pero
esto es apenas un preludio de lo que será la cumbre de presidentes que
se hará en Caracas el 17 de diciembre próximo y representa otra
fotografía de un Mercosur resquebrajado.

El presidente paraguayo Horacio Cartes no fue invitado oficialmente a la cumbre del Mercosur por lo que no asistirá, confirmó ayer el canciller Eladio Loizaga.

"Desde el punto de vista legal Cartes no puede
participar en la cumbre de mandatarios porque el ingreso de Venezuela al
bloque aduanero regional no fue aprobado por el Congreso paraguayo'',
explicó el canciller paraguayo a modo de excusa por el faltazo de su
presidente.

El 12 de agosto de 2012 la Cámara de senadores de
Paraguay rechazó la incorporación del país caribeño. Igualmente el 29 de
junio de 2012 Venezuela se acopló a Mercosur como miembro activo por
decisión de los presidentes de la Argentina, Brasil y Uruguay. Paraguay
no intervino ya que, previamente, fue suspendido por tiempo
indeterminado como consecuencia de la destitución del entonces
presidente Fernando Lugo. Así, la situación de Paraguay en el Mercosur quedó legalmente complicada y débil.

La cumbre de Venezuela no sólo reflejará el faltazo de Cartes y el de Cristina Kirchner.
También expondrá los graves problemas que presenta el bloque para
presentar una oferta a la UE y negociar un acuerdo de libre comercio.

"Es probable que la negociación con la Unión Europea
deje al desnudo la falencias que tenemos", se sinceró ante LA NACION un
destacado diplomático de Uruguay. Precisamente la administración de José Mujica y la de Dilma Rousseff
ya tienen en carpeta una oferta para negociar con la UE mientras que
Venezuela y la Argentina aún no logran definir el listado de 100
productos para negociar en libre comercio con los europeos. Los plazos
se acortan: el 31 de diciembre todo el bloque debería presentar una
oferta a la UE y si no lo hacen todo se corre el peligro de que Brasil y
Uruguay avancen en forma separada. Sería la peor señal hacia el mundo.

Para saldar la ausencia de Paraguay en esta negociación
con Europa, Uruguay propuso crear una suerte de secretaría comandada
por Cartes para que los paraguayos ocupen un rol de coordinador del
diálogo. Nada de esto se aprobó aún.

Los cortocircuitos entre Brasil y Uruguay con la Argentina por las trabas a las importaciones que impone Guillermo Moreno
potenciaron los conflictos intra Mercosur. Tampoco ayudó el retraso de
Venezuela por acoplarse a la normativa de la región. Según indicaron
fuentes calificadas del bloque la gestión de Maduro sólo adaptó su
administración a un 20% de las reglas de juego que tiene el bloque.

Otra muestra certera de que las cosas no marchan bien para el Mercosur son los resultados comerciales.

Las exportaciones del bloque regional cayeron en 2012 y también en lo que va de 2013.

Según un informe de la consultora Desarrollo de
Negocios Internacionales (DNI) que dirige Marcelo Elizondo, mientras que
en 2012 la Comunidad Andina creció en sus exportaciones el 5,1% y el
Mercado Común Centroamericano un 5,5%, el Mercosur es la subregión que
decreció: -2,2%.

"Esto marca claramente una mejor performance del eje de
países del Pacífico y una peor performance de Argentina y Brasil,
Paraguay y hasta Chile, país del Pacífico pero vinculado parcialmente al
Mercosur", explicó Elizondo a LA NACION.

Las exportaciones del Mercosur medidas en la
facturación (valor) en el primer semestre de 2013 decrecieron -1,4%.
Así, como cayeron en 2012, caen en 2013.

Quizás los resultados comerciales sean una señal de
alarma para que los presidentes del Mercosur logren saldar una foto
resquebrajada. O tal vez, esos mismos números profundicen esta crisis
que viene de arrastre.